我國的國債流通市場自1988年4月開放以來已近4年,經(jīng)過分批逐步地開放,現(xiàn)已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段,全國地(市)級(jí)以上的城市均巳建立了各種類型的國債轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu),有的地方的縣級(jí)城市也設(shè)立了相應(yīng)的代辦點(diǎn),交易額逐年上升,交易價(jià)格日趨合理,到目前為止,各種國債的累計(jì)交易額已達(dá)500多億元,占整個(gè)證券交易額的80%多。
為更有效地發(fā)揮國債流通市場的作用,我國將繼續(xù)發(fā)展和建立兼有國際慣例和中國特色的國債流通休制,建立健全國債市場的管理制度,探索并建立規(guī)范有序的交易行為準(zhǔn)則,采取有力措施扼制黑市交易,加強(qiáng)國債流通市場的現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)國債發(fā)行市場特別是財(cái)政部門的國債服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要繼續(xù)保護(hù)投資者利益,維護(hù)國債信謄,促進(jìn)國債發(fā)行的宗旨,立足于民,服務(wù)于民,進(jìn)一步發(fā)揮市場的政策導(dǎo)向作用。1992年發(fā)行的第一、二期國庫券,在發(fā)行期結(jié)束后即可上市轉(zhuǎn)讓,這將增強(qiáng)國庫券的流通性,促進(jìn)國債轉(zhuǎn)讓交易的進(jìn)一步活躍。
總之,國債工作正處于繼往開來的新時(shí)期。為適應(yīng)因民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步改革開放和發(fā)展的需要,今后國債工作要繼續(xù)引入各種經(jīng)濟(jì)手段,培育、發(fā)展國債市場;確立均衡負(fù)責(zé)的意識(shí),通過國債應(yīng)債來源多元化,國債期限品種多樣化等措施,形成合理的債務(wù)結(jié)構(gòu),探索國債資金有償使用的方式和路子,實(shí)現(xiàn)國債有償借入與有償使用的統(tǒng)一,逐步建立國債的償債基金制度,促進(jìn)國債良性循環(huán)機(jī)制的建立。
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