政府在企業(yè)重組當(dāng)中的作用有著十分明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。有相當(dāng)一部分上市公司從一開始股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置便是十分不合理的,國(guó)有股、法人股的比重很大并且不能夠流通,所以說(shuō),只要國(guó)有資產(chǎn)不流失到個(gè)人投資者那里便是可以進(jìn)行資產(chǎn)重組的,有相當(dāng)一部分企業(yè)的重組與政府的干預(yù)政策有著聯(lián)系,政府以替大多數(shù)嚴(yán)重虧損的企業(yè)尋求出路為前提,而企業(yè)自身缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和重組動(dòng)力。
資產(chǎn)重組仍然有搞圈錢運(yùn)動(dòng)的嫌疑。有部分上市公司或者是母公司進(jìn)行重組僅僅是為了達(dá)到配股的最低標(biāo)準(zhǔn),短期行為比較嚴(yán)重,真正以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置為目的的資產(chǎn)重組比較少。這樣的資產(chǎn)重組股票可能會(huì)成為炒作的題材,但是整個(gè)社會(huì)的實(shí)際生產(chǎn)并沒有增加,股市的長(zhǎng)久發(fā)展便會(huì)缺少堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
資本市場(chǎng)法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。除了1989年國(guó)家頒布的《企業(yè)兼并的暫行辦法》和現(xiàn)有的《公司法》,缺少對(duì)當(dāng)前資本經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)性法規(guī),有的現(xiàn)行法規(guī)相互摩擦現(xiàn)象,給資產(chǎn)重組的非規(guī)范運(yùn)作大開綠燈。
總之,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的買方市場(chǎng)已經(jīng)基本形成,國(guó)有企業(yè)只有徹底的從生產(chǎn)管理型向資本經(jīng)營(yíng)的質(zhì)變,真正的、規(guī)范的參與到資本市場(chǎng)的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的資本經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)重組,才能夠?qū)崿F(xiàn)全社會(huì)的資源優(yōu)化配置。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,并購(gòu)可以使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展,但是也容易出現(xiàn)再度分化,企業(yè)價(jià)值受損、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重甚至破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在兼并熱潮當(dāng)中要保持冷靜,不可以只看到眼前的利益,一定要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度和企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的高度來(lái)看待這一問題,不斷提高企業(yè)的兼并重組水平。
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