引入做市商制度的配套措施

　　做市商也需要一些配套措施，才有可能做得更好。比如：法律政策的梳理，使得做市商不存在法律層面的障礙;技術(shù)手段和設(shè)備的及時(shí)更新，信息披露更加快捷和準(zhǔn)確;做市商準(zhǔn)人制度的確立和健全，做市商資格資質(zhì)方面具有法定基礎(chǔ);結(jié)算、統(tǒng)計(jì)、交割手段和系統(tǒng)的便捷，方便做市商的買進(jìn)賣出等。

　　(一)法律政策的梳理

　　據(jù)以上分析，做市商制度與現(xiàn)行《證券法》的一些規(guī)定存在著沖突和出入。特別是做市商連續(xù)買賣、報(bào)告制度存在著明顯的法律障礙，法律上并沒(méi)有明確確立做市商制度，關(guān)于做市商買空也需要在法律層面上進(jìn)一步確立，這些都需要在法律層面進(jìn)一步梳理，掃除法律層面的障礙，為做市商制度確立建立相應(yīng)的法律基礎(chǔ)。因此，伴隨著做市商制度的出臺(tái)，必將進(jìn)一步在法律層面上進(jìn)行相應(yīng)的配套工作，建立起做市商相配套的法律法規(guī)。

　　(二)技術(shù)手段和設(shè)備的及時(shí)更新

　　納斯達(dá)克是世界上做市商最為成功的證券市場(chǎng)。其成功與其發(fā)達(dá)和先進(jìn)的電子技術(shù)不無(wú)關(guān)系。其電子設(shè)備連接著美國(guó)以及世界上各個(gè)交易終端，使得該市場(chǎng)成為瞬時(shí)、及時(shí)和時(shí)時(shí)的交易市場(chǎng)。任何一筆交易通過(guò)交易終端都可以及時(shí)反映出來(lái)，而做市商的信息披露也可以及時(shí)在信息平臺(tái)上反映出來(lái)。這樣不僅有利于交易的迅捷和便利，而且也將有利于對(duì)做市商的監(jiān)管，避免交易中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

　　(三)做市商準(zhǔn)入制度的確立和健全

　　做市商準(zhǔn)人制度作為確定新三板做市商門檻的基本制度，可以有效地規(guī)范做市商的做市行為，提高做市商做市行為的質(zhì)量，確保做市商制度可以在相對(duì)比較高水準(zhǔn)上運(yùn)轉(zhuǎn)。在確立做市商準(zhǔn)入制度時(shí)應(yīng)考慮現(xiàn)行主辦券商實(shí)際情況，從主辦券商的人員從業(yè)資格、資本最低順、營(yíng)業(yè)年限、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等靜態(tài)角度進(jìn)行考察，同時(shí)從做市行為等進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察，設(shè)定合理的做市商準(zhǔn)人制度。

　　(四)結(jié)算、統(tǒng)計(jì)、交刻手段和系統(tǒng)的便捷

　　做市商制度的實(shí)行需要進(jìn)行大量交易并且是迅捷交易，通常報(bào)價(jià)和交易在60秒之內(nèi)需要完成，所以需要相應(yīng)的結(jié)算、統(tǒng)計(jì)、交割的手段和系統(tǒng)予以保障。在現(xiàn)有的新三板交易制度上，需要結(jié)合做市商特點(diǎn)，設(shè)置和裝備做市商交易的有關(guān)結(jié)算、統(tǒng)計(jì)及交割系統(tǒng)。

　　(五)做市商交易稅費(fèi)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化

　　做市商由于頻繁進(jìn)行做市交易，如果按照正常交易稅費(fèi)，做市商做市行為產(chǎn)生的稅負(fù)將是一筆不小的數(shù)目，這對(duì)于做市商壓力極大，也不利于做市商的良性發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)考慮在做市商交易稅費(fèi)以及交易環(huán)節(jié)上予以特殊考慮，專門對(duì)做市商交易特殊行為予以特別規(guī)定，制定出符合做市商特點(diǎn)的交易稅費(fèi)制度。

　　(六)監(jiān)管措施的進(jìn)一步跟進(jìn)

　　做市商要真正發(fā)揮作用，監(jiān)節(jié)措施一定要跟上。因?yàn)樽鍪猩瘫旧碛兄毕?，只有在監(jiān)管體制有效監(jiān)管的情況下，才能保證做市商規(guī)范做市，不敢妄自胡來(lái)。做市商制度運(yùn)行不錯(cuò)的國(guó)家，都是有著一套規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管制度，成為做市商制度相匹配的不可分割的機(jī)制。所以，在新三板交易制度中引進(jìn)做市商制度。應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管措施上根據(jù)做市商特點(diǎn)加以設(shè)置，充分發(fā)揮其監(jiān)管作用。

　　(七)逐步試點(diǎn)并推廣實(shí)行

　　鑒于新三板掛牌公司依然是非公眾公司。而做市商制度在我國(guó)證券市場(chǎng)中并未實(shí)施過(guò)，沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可言，因此為了妥善推行做市商制度，可以在新三板交易制度中逐步進(jìn)行做市商制度試點(diǎn)。在試點(diǎn)過(guò)程中逐漸積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并在評(píng)估試點(diǎn)效果后推廣實(shí)行，這樣可以避免由于倉(cāng)促實(shí)行帶來(lái)的不安定和風(fēng)險(xiǎn)。